吉林快3计划

索引号: 000000-2019-00192 发布机构: 县吉林快3计划
生成日期: 2019-06-21 废止日期:
文 号: 柳城政发〔2019〕25号 主题分类: 柳城政发
关键词:

吉林快3计划PK10技巧关于印制分发柳城县深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩实施方案的快3技巧通知


安全正规吉林快3计划文稿

柳城政发〔2019〕25

 

吉林快3计划PK10技巧关于印制分发柳城县深化体制机制改革

加快糖业高质量进展时时彩实施方案的快3技巧通知

 

各乡镇安全正规吉林快3计划、华侨管理区,县安全正规吉林快3计划各组成吉林快3计划注册:

将《柳城县深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩实施方案》印制分发给你们,请认真贯彻执行。   

                                                                        

 

  柳城县安全正规吉林快3计划       

2019年6月21      

 

透明方式:主动透明)

 

柳城县深化体制机制改革加快糖业

高质量进展时时彩实施方案

 

为贯彻落地快3广西壮族自治区党委、吉林快3计划PK10技巧关于深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的决策部署,根据《广西壮族自治区安全正规吉林快3计划PK10技巧关于深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的意见》(桂政发〔20198号)、《柳州市PK10技巧关于深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的实施方案》(柳政规〔201931号)要求,结合吉林快3计划玩法实际情况,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落地快3自治区党委、吉林快3计划主要高层PK10技巧关于深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的指示批示精神,按照自治区安全正规吉林快3计划PK10技巧关于深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的意见,着重围绕提高生产能力、保护蔗农权益、放开甘蔗市场、提升加工能力、培育知名品牌、拉长产业链条、做大糖业产业,深化吉林快3计划玩法糖业体制机制改革,着力强龙头、补链条、聚集群,推进PK10糖业进展时时彩质量变革、效率变革、动力变革,不断提升吉林快3计划玩法糖业进展时时彩水平。

(二)基本原则

吉林快3计划引导市场主导。加强吉林快3计划宏观调控充分发挥市场在资源配置中的决定性作用推进糖业体制机制改革建立利益联结、效益导向的新型农企关系。

改革创新激发活力。破除阻碍行业进展时时彩的思想观念全面推行规范化订单农业创新糖业进展时时彩体制机制充分激发市场主体活力。推进PK10糖业一二三次产业深度融合促进资源变资产、资金变股金、农民变股东,培育糖业进展时时彩新动能。

问题导向精准施策。对标国内外糖业进展时时彩先进水平针对糖料蔗生产成本高、企业综合竞争力弱、产业链条短等突出问题集中攻坚重点突破补齐短板走现代糖业集群式进展时时彩之路。

统筹兼顾互利共赢。明确各方责权利坚持有利于基地巩固、农民增收、企业增效的原则,切实维护好农民、企业各方权益,推进PK10糖业可持续进展时时彩。

(三)主要目标。

2022现代糖业进展时时彩体系不断完善全要素生产率明显提高把吉林快3计划玩法糖业打造成具有较强竞争力的特色优势产业。

糖料蔗生产能力明显提升。基本建成40万亩糖料蔗生产保护区。糖料蔗平均亩产达5吨以上、蔗糖分达14%以上其中22.35万亩优质高产高糖糖料蔗基地(以下简称双高基地)平均亩产6吨以上。糖料蔗生产能力220万吨以上产糖能力25万吨左右。健全良种繁育推广体系糖料蔗良种覆盖率达98%。生产全程机械化水平有较大提高其中双高基地综合机械化率达85%机收率达70%

企业综合实力进一步增强。打破地域界限,支持企业参与全区制糖企业战略重组和“一带一路”国际产能合作,促进各糖厂形成原料足、成本低、效益好、竞争力强的良好态势,糖厂原料蔗平均满足率达80%以上,进展时时彩甘蔗多样性产业,循环吉林快3计划人工计划水平进一步提升综合利用产值达10亿元左右。

现代糖业信誉安全平台吉林快3计划体系基本建立。商贸、金融、物流、科技等社会化信誉安全平台吉林快3计划进一步完善行业信誉安全平台吉林快3计划标准化、数字化、智能化水平进一步提高市场运行健康有序。

二、完善糖料蔗购销市场机制

(四)全面推行规范化订单农业。深化糖料蔗购销体制改革,全面推行规范化订单农业。充分尊重种植主体和制糖企业的自主权,由制糖企业与种植主体,依法签订由自治区统一印制的糖料蔗订单合同文本。鼓励糖料蔗收购按质论价。原则上以行政村为区域单位鼓励和引导经联社、合作社、种植大户与制糖企业签订合同。支持制糖企业通过优质信誉安全平台吉林快3计划建立原料保障基地。(责任单位:县糖业局、进展时时彩和改革局、市场监督管理局,各乡镇安全正规吉林快3计划,排在第一的单位为牵头单位,下同。

(五)保障各方权益。支持制糖企业通过订单农业、自建基地、公司+基地合作社农户等多种方式,稳定原料来源。整合农业扶持政策,引导制糖企业加强对种植主体的信誉安全平台吉林快3计划,加强订单农业区基础设施建设,改善种植条件,提高糖料蔗种植主体收益。(责任单位:县糖业局、市场监督管理局、财政局、统计局、税务局,各乡镇安全正规吉林快3计划

(六)强化市场监管。加强对糖料蔗购销市场的协调和监管强化履约监督打造诚信糖业。实行订单合同备案制制糖企业将订单合同报送乡镇安全正规吉林快3计划由乡镇安全正规吉林快3计划统一汇总报县级糖业主管吉林快3计划注册备案作为加强监管、实施财政支持的必要依据。建立完善县乡村三级调处机制及时处理纠纷。防止发生哄抬价格或不合理压价收购行为。对失信和扰乱糖料蔗购销市场的行为主体取消享受财政支持等优惠政策待遇并纳入征信体系依法依规惩处。(责任单位:县市场监督管理局、进展时时彩和改革局、司法局、糖业局、保卫局,各乡镇安全正规吉林快3计划

三、着力提高糖料蔗生产水平

(七)加快糖料蔗基地建设。2019年底基本完成22.35万亩双高基地建设任务提高管护水平。根据自治区统一部署,加快吉林快3计划技巧40万亩糖料蔗生产保护区内的17.65万亩非双高基地高标准基本农田建设。推进土地经营权有序流转支持专业合作社进展时时彩提高糖料蔗种植组织化、规模化、集约化水平。在保护糖料蔗生产能力的前提下,允许农民进行种植结构调整。(责任单位:县糖业局、财政局、进展时时彩和改革局,各乡镇安全正规吉林快3计划

(八)加快糖料蔗良种育繁推广。加快柳城甘蔗研究中心建设,研发推广“柳”字号甘蔗新品种。在大埔、马山等乡镇建设甘蔗良种繁育基地,鼓励制糖企业和社会资本参与糖料蔗良种繁育基地建设不断提高糖料蔗良种化、商品化水平。(责任单位:县农业农村局、糖业局、科技工贸和资料化局、财政局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(九)全力推进糖料蔗生产全程机械化。建立糖料蔗生产机械化基地,总结推广糖料蔗机械化试点成功经验加强农艺与农机结合推广先进的农机使用信誉安全平台吉林快3计划模式。鼓励制糖企业加快实施压榨槽等前处理设备改造、运输设施更新改造适应机收糖料蔗加工要求。(责任单位:县农机局、财政局、进展时时彩和改革局、科技工贸和资料化局,各乡镇安全正规吉林快3计划)

(十)加强糖料蔗精细化生产管理。突出绿色进展时时彩理念积极推广应用高产高糖良种、健康种苗、深耕深松、蔗区土壤改良、地膜覆盖、病虫害生物防治、水肥一体化等技术。提高农艺农机结合水平推广应用适应机械化收割的种植模式。以种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业为主体构建新型农业组织推行规模生产、适度经营、精细化管理模式。(责任单位:县糖业局,各乡镇安全正规吉林快3计划)

四、推进PK10制糖企业高质量进展时时彩

(十一)推进PK10制糖企业战略重组。支持广西凤糖生化股份公司整合糖业资源,提高产业集中度,把凤山糖厂、柳城糖厂和六塘糖厂进行整合生产能力,努力创造条件,搬迁到县城河西极速赛车PK10区 做强做大柳城糖业,提升企业的市场竞争力。鼓励企业走出去,参与一带一路际产能合作。(责任单位:科技工贸和资料化局、糖业局、财政局、工业区管委会、自然资源和规划,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十二)大力推进全产业链进展时时彩。引进上海光明集团在吉林快3计划玩法建设柳城蔗糖产业园,打造涉糖产品加工园区。推进蔗糖精深加工,大力进展时时彩食用菌、青贮饲料、糖果、饮料、休闲食品等产业,提高食糖就地转化增值水平。推进糖蜜、蔗渣、滤泥等副产品高值化利用积极进展时时彩酵母及其抽提物、生物质发电、绿色环保浆纸、生物有机肥等产业。加快糖机制造、农机制造、仓储物流、产品包装、农资等关联产业进展时时彩。(责任单位:县科技工贸和资料化局、进展时时彩和改革局、财政局、自然资源和规划局、农业农村局,柳城生态环境,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十三)加快蔗叶资源化绿色综合利用。鼓励研发推广蔗叶回收机械。积极推行蔗叶禁烧大力推进蔗叶饲料化、肥料化、燃料化综合利用促进循环吉林快3计划人工计划进展时时彩。(责任单位:县糖业局、科技工贸和资料化局、进展时时彩和改革局、财政局、农业农村局,柳城生态环境局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十四)推进企业提质进展时时彩。对标国内外先进水平不断提高产品质量降低能源和原材料消耗促进降本增效。引导企业加快建立健全现代企业制度提高经营决策科学化水平。支持企业落地快3急速赛车自动化、智能化、数字化改造推进PK10企业技术改造和技术创新。引导企业加大研发投入加快产品创新提高产品科技含量和附加值增强企业竞争力。(责任单位:县科技工贸和资料化局、进展时时彩和改革局、财政局)

(十五)培育知名品牌。鼓励企业大力培育糖业知名品牌提高优势品牌集中度和市场占有率。推进PK10企业完善产品质量监控和追溯体系。支持企业制订和采用优于国家标准的团体标准。鼓励企业争创中国质量奖、柳州市市长质量奖等。鼓励行业组织申报集体商标等区域品牌提升柳城糖业品牌知名度。(责任单位:县市场监督管理局、科技工贸和资料化局、农业农村局、糖业局)

五、加快淘汰落后产能

(十六)整合糖料资源,提高生产效率。支持和引导广西凤糖生化股份公司整合在柳城辖区内的生产资源,按照布局合理、原料充足的要求整合生产能力。(责任单位:县糖业局、财政,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十七)做好资产处置。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产鼓励金融机构积极支持呆账核销。对关停、整合的国有糖厂符合相关规定的支持其核销相应的国有资产。(责任单位:县财政局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十八)做好职工分流安置。督促、指导企业按照内部退养、转岗安排、培训再就业和依法解除劳动合同等途径做好关停、整合糖厂职工分流安置依法依规保障职工合法权益。(责任单位:县科技工贸和资料化局、财政局、人力资源和社会保障局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(十九)盘活土地资源。糖厂关停整合后的划拨用地可依法转让或由县安全正规吉林快3计划收回县安全正规吉林快3计划收回原划拨土地使用权后的土地出让收入可按规定通过预算安排支付产能退出企业职工安置费用。糖厂关停后整合的工业用地可通过调整相关规划的方式用于进展时时彩第三产业县安全正规吉林快3计划收取的土地出让收入可按规定通过预算安排用于职工安置和债务处置,其中转产为生产性信誉安全平台吉林快3计划业等国家鼓励进展时时彩行业的可在5年内继续按原土地用途和土地权利类型使用土地。(责任单位:科技工贸和资料化局、财政局、自然资源和规划局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

六、实施步骤及时间安排

31-315日,主要吉林快3计划网址任务:举行吉林快3计划技巧深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩动员会;成立县深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩高层小组,制定吉林快3计划网址方案。

311-331日,主要吉林快3计划网址任务:政策解读和培训。

320-615日,主要吉林快3计划网址任务:指导各乡镇、制糖企业组织落地快3急速赛车订单合同签订吉林快3计划网址;配合自治区、柳州市督导吉林快3计划网址组落地快3急速赛车督促检查吉林快3计划网址,检验各地订单合同的签订情况和成效;督促、指导各乡镇按要求报送吉林快3计划网址完成情况

616-630日,主要吉林快3计划网址任务:全面总结订单合同签订情况,指导乡镇依据自治区制定的管理措施,对榨季期间订单合同的履约执行进行管理。

七、保障措施

(二十)加强组织高层。成立柳城县深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩高层小组,统筹推进相关改革吉林快3计划网址。

 长:余瑞军   县长

副组长:陈     常务副县长

王融莉   副县长

 员:梁     县安全正规吉林快3计划澳洲幸运10主任

         邱威围   县安全正规吉林快3计划澳洲幸运10副主任

全建业   县安全正规吉林快3计划澳洲幸运10主任

周 凝   县糖业局局长

全智颖   县财政局局长

刘元东   自然资源和规划局局长

    县进展时时彩和改革局局长

黄卫明   县统计局局长

王柳宣   县市场监督管理局局长

         黄小龙   县科技工贸和资料化局局长

         张力毅   人力资源和社会保障局局长

         黄柳革   县农业农村局局长

         汪烨明   县税务局局长

         汤东滚   县工管委主任

         蓝建敏   县司法局局长

         张岸林   县农机局局长

         严秋杰   县保卫局副政委

         范金明   县糖业局副局长

         韦秀姣   县糖业局副局长

         邹彩芬   县糖业局副局长

冯庆华   柳城生态环境局局长

高层小组下设澳洲幸运10,设在县糖业局,澳洲幸运10主任周凝兼,澳洲幸运10人员从县糖业局及相关单位抽调。澳洲幸运10负责深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩日常相关吉林快3计划网址,加强协调各有关吉林快3计划注册形成吉林快3计划网址合力。各乡镇安全正规吉林快3计划是深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩的责任主体要相应成立高层小组加强组织高层切实履行属地管理责任;制定吉林快3计划网址方案明确任务分工落地快3吉林快3计划网址责任;建立风险预警防控机制及时化解改革过程中出现的各种问题确保改革平稳有序推进。(责任单位:县直各有关单位,各乡镇安全正规吉林快3计划)

(二十一)加大财政支持。加大对糖业技术创新、技术改造、糖料蔗良种研发推广、全程机械化、甘蔗生产等关键环节的财政支持力度。引导保险机构落地快3急速赛车甘蔗种植保险等业务。(责任单位:县财政局、科技工贸和资料化局、糖业局,各有关乡镇安全正规吉林快3计划)

(二十二)加强考核监督。完善考核评价机制将目标任务分解到各相关乡镇和相关吉林快3计划注册,纳入年度吉林快3计划网址绩效考核体系从20193月起,每个月20日前,各乡镇、县直相关吉林快3计划注册,向县深化体制机制改革加快糖业高质量进展时时彩高层小组澳洲幸运10报送当月的吉林快3计划网址进度。县委县吉林快3计划督查绩效考评澳洲幸运10要加强对落地快3情况的督促检查,确保各项吉林快3计划网址落地快3到位。对改革推进过程中出现的新情况新问题,各乡镇要与县相关吉林快3计划注册及时研究,加强统筹协调,积极稳妥解决。(责任单位:县委县吉林快3计划督查绩效考评澳洲幸运10,县糖业局、科技工贸和资料化局,各乡镇安全正规吉林快3计划)

 



抄送:县委各吉林快3计划注册,各安全正规团体。

      县人大秒速飞艇常委会澳洲幸运10,县政协重庆幸运农场澳洲幸运10,县法院,县检察。

吉林快3计划澳洲幸运10               2019年621日印


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