吉林快3计划

索引号: 000000-2019-00188 发布机构: 县吉林快3计划
生成日期: 2019-06-14 废止日期:
文 号: 柳城政办〔2019〕34号 主题分类: 柳城政办
关键词:

吉林快3计划澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发柳城县“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址方案的快3技巧通知

吉林快3计划

澳洲幸运10文稿

柳城政办〔2019〕34

 

吉林快3计划澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发

柳城县“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址方案的快3技巧通知

 

各乡镇安全正规吉林快3计划、华侨管理区,县安全正规吉林快3计划各组成吉林快3计划注册:

《柳城县“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址方案》已经县安全正规吉林快3计划同意,现印制分发给你们,请认真组织实施。

 

 

吉林快3计划澳洲幸运10       

2019614        

 

透明方式:主动透明

 

柳城县“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址方案

 

为贯彻落地快3首充生态文明思想,牢记送彩金“广西生态优势金不换”的重托,牢固树立生态优先、绿色进展时时彩的理念,根据自治区安全正规吉林快3计划PK10技巧关于集中整治违法违规“散乱污”企业要求,以及柳州市“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址高层小组澳洲幸运10印制分发的《柳州市“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址方案》要求,吉林快3计划决定在吉林快3计划技巧范围内集中落地快3急速赛车散乱污企业及集群综合整治行动,进一步优化资源配置,促进吉林快3计划人工计划良性进展时时彩,结合吉林快3计划玩法实际情况,制定本方案。 

一、指导思想

以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落地快3幸运农场、快3决策部署和全国生态环境保护大会要求,牢固树立以安全正规为中心的进展时时彩思想,坚持生态优先,推进绿色进展时时彩,坚持问题导向,突出重点,全面推进,坚持综合施策,注重运用行政、法制、吉林快3计划人工计划、技术手段,大力调整优化产业结构,促进产业转型升级,减少污染物排放,改善生态环境质量,着力解决突出环境问题,消除和化解社会矛盾,实现环境效益、吉林快3计划人工计划效益和社会效益多赢。

二、吉林快3计划网址目标

准确把握“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址要求,严格执行进展时时彩改革、科技工贸和资料化、自然资源和规划、生态环境、住房和社会建设、应急管理、市场监督管理等相关法律法规和产业政策,以短期见效、加快治理、常态化保持为原则,集中对吉林快3计划技巧散乱污企业进行规范整治。以《柳城县2018年落地快3急速赛车散乱污企业清理整治行动实施方案》排查发现的散乱污企业清单为基础,继续深入排查辖区内散乱污企业,2019年6月15日前,组织有关吉林快3计划注册完善散乱污企业清理整治方案和清单;2019年12月底前完成吉林快3计划技巧90%的散乱污企业清理整治吉林快3计划网址;2020年10月底前,完成吉林快3计划技巧的散乱污企业清理整治吉林快3计划网址,2020年11月底前,完成散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址的考核和总结吉林快3计划网址。同时,加强各吉林快3计划注册协同管控,杜绝新的散乱污出现,达到产业结构得到优化、产业层次大幅提升、环境质量明显改善,社会吉林快3计划人工计划高质量进展时时彩的目标。

三、吉林快3计划网址原则

问题清单原则。根据各相关职能吉林快3计划注册排查发现的问题梳理汇总,制定散乱污企业问题清单。

分类整治原则。按照问题清单,根据“升级改造一批、整合搬迁一批、关停取缔一批”的要求,实施分类处置。

动态管理原则。对散乱污企业清理整治吉林快3计划网址要长抓不懈,实行动态管理,坚决杜绝散乱污企业项目建设和已取缔的散乱污企业异地转移,死灰复燃。

四、吉林快3计划网址内容

各吉林快3计划注册在散乱污企业清理整治吉林快3计划网址中,要严格按照散乱污企业界定标准,深入研判、科学认定散乱污企业。是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业;是指不符合产业政策、应办而未办理相关审批手续、违法违规建设、违规生产经营以及擅自改变地上附着物性质进行非法生产的企业;是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣且严重污染环境的企业。重点关注木材加工,制砂、有色金属熔炼加工,铸造,耐火材料,石灰窑,砖瓦窑,水泥粉磨站,废塑料加工,机械设备制造或汽车修理等有喷涂工序的加工。

全面落地快3急速赛车散乱污企业综合整治行动,主要做好以下三个方面的吉林快3计划网址。

(一)建立清单,依法监管

各吉林快3计划注册在前期排查的基础上,根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区安全正规吉林快3计划PK10技巧关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(桂发2018〕13号)要求,全面整治散乱污企业及集群,对实施意见中提及的行业及散乱污企业高发、频发的社会结合部,偏远监管薄弱地按照六清标准(即业主情况清、手续情况清、经营情况清、用地情况清、排污情况清、违法情况清)实行拉网式排查,依托信访举报、污染源企业台账、网格化环境监管体系等吉林快3计划网址机制,进一步摸清当地的散乱污企业底数,做到不瞒报、不虚报、不乱报,深入了解每家企业情况,建立准确、真实、科学、完整的散乱污企业清单。

(二)分类指导、精准施策

各吉林快3计划注册要结合建立的散乱污企业清单,明确每家企业整治措施,责任单位、责任人和整治时限,按照“先停后治”的原则,实施分类处置:

1.关停取缔类。对不符合国家产业政策、应办而未办理相关环保手续或无污染防治设施、严重污染环境、不能稳定达标排放、没有治理价值的企业,依法坚决予以关停取缔,依法做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。

2.整合搬迁类。对能耗低、污染小、科技含量高、市场前景好、进展时时彩潜力大,但因手续不完善、规划未落地快3、污染设施不健全被列入散乱污”的企业,要科学规划,按照产业进展时时彩规模化、现代化的原则,通过整合实施升级改造,符合入园条件的企业,鼓励其调迁进入极速赛车PK10区进行生产经营。

3.整顿规范类。对污染防治设施不全或不能稳定运行、不能稳定达标排放但通过整改可以做到污染物稳定达标的企业,通过树立行业标杆,加强监督管理,精准研判产污环节,指导企业制定整治方案,限期整治,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。

(三)健全机制,动态管理

散乱污企业清理整治是一项长期性的吉林快3计划网址,各吉林快3计划注册要建立长效机制,实行动态管理。对列入问题清单内的散乱污企业充分运用行政、法制、市场、技术等手段加快推进清理整治进度,对清单外的散乱污企业坚持边查边改,发现一家清理整治一家,力求短期见效、加快治理,常态化保持。

五、吉林快3计划网址要求

加强吉林快3计划注册监管责任

有关职能吉林快3计划注册要加强对分管领域吉林快3计划网址的调查研究和监督管理,对不同类型的散乱污”企业按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”的原则,主动认领整治任务,明确整治措施、完成时限。各吉林快3计划注册要严格依法管理,以法制手段推进PK10整治和巩固整治成果。

进展时时彩改革吉林快3计划注册:负责会同有关吉林快3计划注册对散乱污”企业进行产业政策认定。

科技工贸资料化吉林快3计划注册:依照国家《产业结构调整指导目录》、16部委《PK10技巧关于利用综合标准依法依规推进PK10落后产能退出的指导意见》(工信部联产业2017〕30号)要求,以能耗、环保、质量、安全、技术为综合标准,依法依规推进PK10吉林快3计划玩法落后产能有序退出。

公安吉林快3计划注册:负责办理污染环境刑事案件、生态环境吉林快3计划注册移送的适用行政拘留的污染环境违法案件;落地快3环保、公安、检察、法院执法联动吉林快3计划网址机制,实现环保行政处罚、行政拘留和刑事处罚无缝衔接;配合做好“散乱污”企业整治吉林快3计划网址,依法查处“散乱污”企业关闭过程中出现的阻碍执行、妨害公务、暴力抗法等违法犯罪行为,做好社会稳定吉林快3计划网址。

财政吉林快3计划注册:负责做好此次整治吉林快3计划网址经费的预算安排,保障执法、环保监测经费支出。

自然资源和规划吉林快3计划注册:负责认定散乱污”企业违法违规用地行为,依法严肃查处;负责对不符合社会规划、在彩民集中区的“散乱污”企业提出规划意见,依法依规落地快3急速赛车吉林快3计划网址。

生态环境吉林快3计划注册:一是负责检查企业环评审批、建设项目环保竣工验收手续办理情况,污染防治设施安装运行情况和污染物达标排放情况;加大对环境违法违规行为的综合惩治力度,督促企业升级改造污染防治设施,做到污染物稳定达标排放。二是负责对污染物排放始终无法稳定达标且治理无望或环保手续不全的“散乱污”企业进行认定,并严格依照“散乱污”处置分类原则落地快3急速赛车吉林快3计划网址。

住房社会建设吉林快3计划注册:督促指导县城供水企业及时对已经明确关闭的散乱污”企业依法予以拆除相关供水设施、切断生产用水。

应急管理吉林快3计划注册:负责对监管类企业安全生产状况严格监管, 依法依规落地快3急速赛车吉林快3计划网址。

市场监督管理吉林快3计划注册:负责对无照的散乱污”企业依法查处。

城管执法吉林快3计划注册:负责对存在违法违规建设行为的“散乱污”企业进行查处。

弘扬吉林快3计划注册:协助配合市“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址高层小组,协调媒体加强对“散乱污”整治行动的弘扬报道吉林快3计划网址,并对典型案例透明曝光。

供电吉林快3计划注册:负责向属地吉林快3计划提供用电异常、耗电量大的企业名单,协助落地快3急速赛车散乱污”企业排查;依法配合相关吉林快3计划注册做好“两断三清”中切断工业用电等吉林快3计划网址。

(二)强化吉林快3计划注册协同配合

    散乱污整治办制定具体吉林快3计划网址方案,分解任务措施,明确责任主体,加强沟通和协作,按照职责分工、措施安排、时限要求,一项项落地快3。吉林快3计划注册间要密切协同配合,强化联动执法,避免整治过程中出现推诿扯皮现象。

(三)落地快3材料资料完善和报送

 各职能吉林快3计划注册要安排专人负责排查清单、整治方案、现场照片等整治进展相关证明材料的收集整理,建立《“散乱污”企业“一企一档”材料》(附件5),每月20日前将散乱污”企业清理整治情况报送散乱污企业清理整治吉林快3计划网址高层小组澳洲幸运10(以下简称县散乱污整治办)散乱污整治办汇总后每月30日前向散乱污企业清理整治吉林快3计划网址高层小组澳洲幸运10(以下简称市散乱污整治办)报送相关材料。各有关职能吉林快3计划注册自2019至2020年,每年11月20日前向县“散乱污”整治办报送年度落地快3急速赛车清理整治散乱污企业吉林快3计划网址总结进行汇总,县“散乱污”整治办每年11月30日前向市“散乱污”整治办报送年度落地快3急速赛车清理整治散乱污企业吉林快3计划网址总结,并抄送市生态环境局。

、吉林快3计划网址步骤

(一)排查摸底阶段(2019年5月29日-6月15日)

一是根据市“散乱污”整治办方案要求,结合吉林快3计划玩法实际,认真安排部署,成立散乱污整治攻坚行动指挥部,制定散乱污企业清理整治吉林快3计划网址实施方案、明确目标任务、落地快3责任;有关吉林快3计划注册对照职责分工,制定吉林快3计划网址计划,明确责任分工。二是以《柳城县2018年落地快3急速赛车散乱污企业清理整治行动实施方案》排查发现的散乱污企业清单为基础,继续深入排查辖区内散乱污企业。按照散乱污企业界定标准,相关吉林快3计划注册,依据相关法律法规,对辖区范围内散乱污企业进行地毯式摸排;按照六清标准(即业主情况清、手续情况清、经营情况清、用地情况清、排污情况清、违法情况清)查清企业是否存在散乱污违法事实等情况,力求全面彻底,不留死角。三是对照排查企业是否符合产业政策、规划,可否补办相关审批手续,能否稳定达标排放等情况进行分类,排查梳理出辖区内散乱污企业关停取缔类、整合搬迁类、整顿规范类清单,建立台账,制定明细,做到底数清、无遗漏。有关吉林快3计划注册要明确负责此项吉林快3计划网址的人员并列为联络人,于2019614日前将联络人、《柳城县 “散乱污”企业明细表》(附件1)、《柳城县“散乱污”企业清理整治统计表》(附件2)、《柳城县“散乱污”企业清理整治时序表》(附件3),以电子版(Excel版和加盖单位公章的PDF版)形式报县散乱污整治办。县散乱污整治办于2019年6月15日前将吉林快3计划玩法本项吉林快3计划网址实施方案以及上述附件1、附件2、附件3以电子版(Excel版和加盖吉林快3计划公章的PDF版)形式报市散乱污整治办。

联系人:韦青玲、李述岸

电话:0772-7618458

电子邮箱:liucheng12369@163.com

(二)集中整治阶段(2019年6月16日-2020年10月30日)

对排查出的散乱污企业,各相关吉林快3计划注册要有层次、有梯度的落地快3急速赛车好综合整治,坚持立查立改。对不符合产业政策、整改落地快3不到位,无法达到环保排放标准的关停取缔类企业,要组织联合执法,由有关单位依法实施两断三清(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备),实现彻底关停取缔到位。对符合产业政策、产业布局规划,但土地、规划、环评、质监等手续不齐全以及环保监测超标但通过整改可以做到污染物稳定达标的整顿规范类企业,要依法责令停产整治;整治完成后,相关吉林快3计划注册,依据相关法律政策和行业标准组织验收,经验收合格后方可恢复生产;逾期未完成治理改造的,依据《环境保护法》的相关规定处理。对不符合产业规划布局的“整合搬迁类”企业,由吉林快3计划玩法辖区内行业主管吉林快3计划注册牵头制定详细调迁吉林快3计划网址方案,引导迁入产业集聚区或极速赛车PK10区。辖区内所有“散乱污”企业要按要求建立“散乱污”企业“一企一档”材料》(附件5)并存档以备查。集中整改吉林快3计划网址要于20201030日前全部完成。各相关吉林快3计划注册负责报送集中整顿阶段吉林快3计划网址进展情况,于每月20日前将《柳城县“散乱污”企业明细表》(附件1)、《柳城县“散乱污”企业清理整治统计表》(附件2)、《柳城县“散乱污”企业清理整治时序表》(附件3)、《柳城县散乱污企业清理整治进度表》(附件4),以电子版(Excel版和加盖单位公章的PDF版)形式报县“散乱污”整治办汇总,县“散乱污”整治办每月30日前以电子版(Excel版和加盖吉林快3计划公章的PDF版)形式上报市“散乱污”整治办。

(三)总结验收阶段(2020年11月1日-12月20日)

各相关吉林快3计划注册在集中整治阶段结束时自行落地快3急速赛车总结验收,总结散乱污整治行动的成效与不足,建立长效管理机制;自2019年至2020年,每年11月20日前向县“散乱污”整治办报送年度落地快3急速赛车清理整治散乱污企业吉林快3计划网址总结进行汇总,县“散乱污”整治办每年11月30日前向市“散乱污”整治办报送年度落地快3急速赛车清理整治散乱污企业吉林快3计划网址总结,并抄送市生态环境局。

七、保障措施

(一)强化组织高层

成立以分管环保吉林快3计划网址的副县长为组长,县安全正规吉林快3计划澳洲幸运10副主任、柳城生态环境局局长为副组长,各乡镇、华侨管理区,县进展时时彩和改革局、科工贸和资料化局、自然资源和规划局、住房和社会建设局、应急局、市场监管局、城管执法局委县吉林快3计划督查和绩效考评澳洲幸运10县委弘扬部柳城生态环境局等单位分管高层为成员的散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址高层小组,负责统筹协调吉林快3计划技巧散乱污综合整治吉林快3计划网址,把握总体进度,分析研究解决清理整治吉林快3计划网址中存在的困难和问题,及时向县吉林快3计划反馈吉林快3计划网址进展情况并不定期对各相关责任吉林快3计划注册的吉林快3计划网址落地快3急速赛车情况进行督办检查。

(二)严禁“一刀切”

各相关吉林快3计划注册在散乱污企业清理整治过程中严禁“一刀切”;有关职能吉林快3计划注册要坚决杜绝通过“发快3技巧通知、打招呼”等临时性“一刀切”关停方式,坚决反对虚假整改、敷衍整改、表面整改,坚决反对“一刀切”粗暴的管控措施,应付清理整治吉林快3计划网址。

(三)加强资金保障

各相关要统筹做好散乱污企业清理整治吉林快3计划网址经费的预算安排,保障此次整治行动执法、环境监测等经费支出,可预算专项资金聘请具有环境监测资质的第三方社会机构协助执法监测,为各项执法吉林快3计划网址提供数据支撑。

(四)注重弘扬引导

充分利用电视、网络等各类媒体和多种形式对污染环境,影响群众生产生活,扰乱吉林快3计划人工计划运行秩序,破坏公平竞争营商环境的散乱污”企业清理整治正、反面典型案例进行弘扬报道,提升全民守法意识,形成严厉打击散乱污企业的高压态势;同时有关吉林快3计划注册要在媒体上公布举报电话和邮箱,畅通举报渠道,鼓励公众参与,充分发挥安全正规群众的监督作用。

(五)严格督办检查

建立党政同责、一岗双责、终身追究、责权一致考核机制,层层明确责任,层层强化责任,层层落地快3责任,层层传导压力,确保整治散乱污企业吉林快3计划网址落地快3到位。柳城县散乱污企业清理整治吉林快3计划网址高层小组将根据各乡镇、华侨管理区及各相关吉林快3计划注册落地快3急速赛车清理整治吉林快3计划网址情况,落地快3急速赛车随机抽查和督办检查,发现吉林快3计划注册间互相推诿、对整治吉林快3计划网址不实不细、存在吉林快3计划网址盲区、漏报错报迟报问题突出的,将采取通报批评等措施,并将相关单位和责任人报县安全正规吉林快3计划,严肃问责。对整治吉林快3计划网址扎实、表现突出的单位和个人,予以通报表扬。

 

附件:1.《柳城县“散乱污”企业明细表》

2.《柳城县“散乱污”企业清理整治统计表》

3.《柳城县“散乱污”企业清理整治时序表》

4.《柳城县“散乱污”企业清理整治进度表》

5.“散乱污”企业“一企一档”材料》

6. 柳城县“散乱污”企业清理整治吉林快3计划网址高层小组成员名单

 


抄送:县委各吉林快3计划注册,各安全正规团体。

      县人大秒速飞艇常委会澳洲幸运10,县政协重庆幸运农场澳洲幸运10,县法院,县检察院。

  吉林快3计划澳洲幸运10               2019年614日印制分发


柳城政办〔2019〕34号附件.doc

【字体: